Префикс маршрутизации не работает в cakephp2.4.1 Через не найдена ошибка

Question

Я недавно скачал cakephp 2.4.1 и добавил префикс маршрутизации в core.php

Configure::write('Routing.prefixes', array('admin'));

И добавил следующие маршруты в файле rout.php

Router::connect('/', array('controller' => 'pages', 'action' => 'display', 'home'));

Router::connect('/admin', array('controller' => 'pages', 'action' => 'index', 'admin' => true));

когда я иду в localhost/cakephp2.4/admin это дает

Not Found

The requested URL /cakephp2.4/admin was not found on this server.

Я проверил, что core.php имеет уровень отладки 2

 Configure::write('debug', 2);

Не знаю, как решить эту проблему.