Пользовательский файл реестра json заменяет официальный вместо добавленного
Похоже, apiman использует только самую первую ссылку в этом свойстве:
apiman-manager.plugins.registries
если я сначала поставлю официальный, то он появится, если я сначала поставлю свой плагин enterprise.json, только тот, который появится, и наоборот.